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落实中央八项规定精神系列漫画之一:礼尚往来有尺度

  党的十八大以来,以习同志为核心的党中央从制定和执行中央八项规定破题,持之以恒正风肃纪、整治“”,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。中国南水北调集团有限公司党组始终格外的重视作风建设,把加强国有企业作风建设作为强“根”铸“魂”的重要举措,把深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神作为推进全面从严治党向纵深发展、加强廉洁文化建设、纠“”树新风的有力抓手,以优良作风保障南水北调事业高质量发展。

  为帮助集团公司全体干部职员深入学习理解中央八项规定精神,集团公司纪检监察组围绕中央八项规定精神和集团公司落实中央八项规定精神配套制度,推出了系列廉政漫画,以生动有趣、简明易懂的漫画向干部职员讲清楚在公务接待、公务用车、礼品礼金等方面的可为行为和不可为行为。

  在中秋、国庆两节来临之际,特推出落实中央八项规定精神系列漫画第一期“礼尚往来有尺度——礼品礼金收送”,进一步向全体干部职员阐明礼品礼金收送有关要求,营造清廉过节的良好氛围。

  中国是礼仪之邦,崇尚礼尚往来。尤其是在激烈的商务竞争中,合适的礼仪既可以充分展示企业形象、树立企业品牌,也有助于增进情感、促成合作。在具体的商业活动中,什么礼品可以送,什么礼品可以收,收到礼品怎么办?有哪些行为能做,哪些行为不能做,在中央八项规定及其实施细则精神和集团公司相关制度中都有明确规定,让我们大家一起来学习掌握有关要求(部分内容摘自中国方正出版社《落实中央八项规定精神规范手册》和《适用中国纪律处分条例定性量纪实务》)。

  礼金:是指作为礼物的金钱,既包括现金,也包括银行存款、电子红包等能够提现的数字货币。币种则包括人民币、外币等一切货币。

  消费卡:是指能够消费的各种各样的形式的购物卡、消费券、礼券、电子提货券等代币卡券。

  有价证券:是指标有票面价格,用于证明持有人或该证券指定的特定主体对特定财产拥有所有权或债权的凭证,包括票据、债券、股票、提单、仓单等。

  股权:是指股东在有限责任公司或者股份有限公司的股资份额,即股权比例,股权比例的大小,直接影响股东对公司的话语权和控制权,也是股东分红比例的依据。

  除此之外,数字货币、使用资格等能够以金钱计算的实物或者权益都包括在财务范围内。

  正常礼尚往来是中国传统人际交往的重要形式。但是,对于党员干部而言,这一尺度要从严把握。

  收受礼品礼金:《中国纪律处分条例》没有对收受礼品、礼金、消费卡等行为搞简单的“一刀切”,而是区别不一样的情况分别做出了规定:一是收受可能会影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等,要视情节轻重给予处分;二是收受其他明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡等的,要予以处分。

  赠送礼品礼金:区分违纪行为与正常礼尚往来的界限,一是赠送的礼物不同。前者赠送的礼物不仅数量多,而且价值高;而后者赠送的礼物常是数量不多,价值不高。二是赠送的对象不同。前者是公务人员及其亲属;而后者是亲朋好友。三是目的不同。前者的目的是谋取非法利益,而后者不具有谋取非法利益的目的。

  《中国纪律处分条例》第八十八条规定:“收受可能会影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、别的金融产品等财物,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。收受其他明显超出正常礼尚往来的财物的,依照前款规定处理。”

  《中国纪律处分条例》第八十九条规定:“向从事公务的人员及其配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人赠送明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融理财产品等财物,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分。”

  “明显超出正常礼尚往来”:要看当地风俗习惯、经济发展水平、自身能力等因素。一是指在礼节上讲究有来有往,不能只来不往。二是指明显超出了当地正常经济水平、风俗习惯、个人经济能力的礼品、礼金价值。具体应依据各种因素综合考虑、酌情处理。

  ※妥善处理接收的礼物:落实礼品登记制度,按规定填写礼品登记表,按规定登记上交。

  根据集团公司企业负责人履职待遇、业务支出有关法律法规:企业负责人开展商务、外事和其他公务接待活动,可以赠送纪念品,但需注意,赠送的纪念品有每人次人均限额标准,详见下表:

  根据集团公司制度规定,纪念品赠送对象和赠送数量也都需严控。国内商务交往的,一般赠送来访单位或代表团主要人员;国际合作交往的,仅限于赠送代表团团长夫妇,必要时可包括主要陪同人员。如外方赠送,可按对等原则回赠。

  纪念品应当以宣传企业形象、展现文化特色为主。商务和外事接待严禁赠送礼金、购物卡、消费卡等有价证券、支付凭证及贵金属、高档电子科技类产品等贵重物品。其他公务接待活动不得赠送纪念品。

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