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  榜首条 为了加强长庆实业集团有限公司（以下简称长实集团）安全出产应急办理作业，依据《中华人民共和国安全出产法》等法律法规，《国家安全出产事端灾祸应急预案》、《长庆油田分公司安全出产应急办理办法》等有关规则，拟定本细则。

  第二条 本细则适用于长实集团有限公司机关、公司所属单位安全出产应急办理。

  第三条 本细则所指的安全出产应急办理是指应对事端灾祸类突发事情（以下称突发出产安全事情）而展开的应急预备、监测、预警、应急处置与救援和应急点评等全进程办理。

  自然灾祸、公共卫生事情和社会安全事情等或许引发出产安全事端的，其安全出产应急办理依照本办法实施。相关规则有特别规则的，适用其规则。

  第四条 依照事情性质、损害程度、可控程度和社会影响程度，突发出产安全事情分为四级：I级突发出产安全事情（集团公司级）、II级突发出产安全事情（企业级）、III级突发出产安全事情（企业下属单位级）、IV级突发出产安全事情（企业底层站队级）。

  第五条 安全出产应急办理坚持应急预备为主、应急预备与应急救援相结合的准则，实行所属单位安全出产应急主体职责和首要担任人的安全出产应急办理榜首职责人职责。

  安全出产应急办理实施长实集团一致领导、专业主管部分分类办理、长实集团、作业区分级担任、作业区级单位属地为主、属地政府及工程技术服务等相关方和谐联动的办理体制。

  第六条 依照公司和谐、专业归口、单位担任的作业形式，树立一致指挥、分工担任、部分联动、和谐有序、反响活络、作业高效的安全出产应急作业机制。

  第七条 长实集团应急安排系统由应急领导小组、机关有关事务部分、各单位应急领导安排、现场应急指挥部、专家组、信息组，以及所属单位专兼职应急救援部队组成。

  长实集团应急领导小组组长由总经理、党委书记担任，应急领导小组组长是公司应急办理作业的榜首职责人，全面担任应急办理系统建造。各部分依照职责（见长实集团应急预案中规则的部分职责）实施本部分的应急办理职责，担任安排或参加制修订并实施有关应急办理准则和相关应急预案。长实集团应急领导小组是长实集团突发事情应急办理作业的最高领导安排，担任长实集团突发事情应急作业的安排领导和决议计划指挥。

  应急领导小组树立办公室，主任由长实集团副总经理（分担安全环保作业）担任，副主任由出产运转科科长担任，成员有出产运转科、总经理办公室、质量安全环保科、保卫科、井下作业科、井下作业监督站等部分担任人。应急领导小组办公室日常作业安排设在出产运转科（总调度室）。首要作业职责有：⑴担任长实集团应急系统建造和准则建造。⑵ 安排长实集团应急预案的修订与审阅。⑶ 承办长实集团应急作业专题会议、活动和文电作业。⑷ 安排展开应急办理查询研究、宣扬练习和长实集团三级专项预案演练的安排和谐作业。⑸担任应急资源配置、专业救援部队建造和应急途径办理。

  第八条 现场应急指挥部是现场应急处置的指挥中心。现场应急指挥部由所发动的突发事情专项应急预案中规则的应急领导小组派出或指定；当发动两个或两个以上专项应急预案时，则由公司应急领导小组组长确认。现场应急指挥部在公司应急领导小组授权下，行使现场应急指挥、和谐、处置等职责。

  （三）确保现场与公司应急指挥中心之间信息传递疏通，及时向应急指挥中心陈述现场应急处置状况。

  第九条 所属单位应急安排系统由各级应急领导小组、有关事务部分、现场应急指挥部、专家组，以及专兼职应急救援部队和有关单位组成。

  各级应急领导小组组长由本级行政首要领导担任，各部分依照职责实施本部分应急办理职责，担任安排或参加制修订并实施有关应急办理准则和相关应急预案。所属单位应急领导小组是应对本单位突发事情的职责主体。本单位产生突发事情，在长实集团指使的现场指挥人员未抵达现场前，负有直接指挥权、处置权。

  第十条长实集团及所属单位依据需求树立跨企业、跨地区的应急救援呼应联动机制，相关事务部分依照职责分工对其办理的出产经营单位联动机制建造给予必要的辅导。

  第十一条 树立应急办理职责系统，要求职责明晰、内容完好、流程明晰；依据应急办理准则明晰安排安排；依据安排安排明晰职责人、岗位职责；应急人员清楚安排安排和岗位职责；岗位职责能处理实践问题、具有可操作性。

  第十二条 各单位对特别严峻、严峻突发事情风险源、风险区域进行查看、挂号、风险点评，并采纳必要的监控办法。定时查看本单位各项安全防范办法的实行状况，及时消除事端隐患。

  第十三条 各部分依据事务特色、各单位针对所管区与风险源点不定时进行排查、点评，对照风险点评成果，制修订各级各类预案，树立预案系统并存案。

  第十四条 由出产运转科担任修订完善长实集团整体应急预案；由功能科室部分担任修订完善14项专项预案；由作业区（大队）担任修订完善本单位应急预案；由作业区（大队）担任针对风险源点按”一案一卡”要求有针对性编制现场处置计划和岗位应急处置卡。

  第十五条 要求各层级各项预案、办法修订完善后安排评定，评定后由单位榜首职责人签字发布，打印下发并报出产运转科应急岗存案。

  第十六条 各级应急办理单位应当有计划地展开全员应急练习和安全出产应急办理宣扬教育，通过多种形式练习和针对性练习，进步全员的安全出产应急认识和应急才能。长实集团每年至少安排一次，作业区（大队）每季度至少安排一次；井区、班站每月至少安排一次。办理人员重点是应急理念、办理常识及应急指挥才能的练习；应急救援专业人员（兼职）重点是加强实施应急预案和应急救援技术练习；岗位职工重点是加强安全操作、应急反响、自救互救，榜首时刻初期处置与紧迫避险才能练习；新上岗或转岗人员有必要承受初期处置与紧迫避险才能练习。

  第十七条 各层级各类人员的练习要有教案、记载、学习笔记、查核。岗位职工会正确运用应急物资、器件。

  第十八条 长实集团及所属单位应当定时或有计划安排出产安全应急演练，并对演练作业进行总结点评。各单位、部分针对应急预案、“一案一卡”要求拟定应急演练计划、编写演练计划及脚本，并安排实施演练，演练进程进行摄像，演练完毕后要做好总结点评，以进步应对突发事情的才能。长实集团每年安排两次全厂性的演练；作业区（大队）担任每季度安排一次本单位的应急处置演练；作业区主导，井区、班组每月安排一次一案一卡演练。

  第十九条 演练完毕后，针对演练进程中存在的问题及缺乏，进行总结、点评，及时展开有针对性的常识练习，弥补薄弱环节，构成练习为演练服务、演练体现练习效果的良性循环机制。

  第二十条 依照器件物资办理要求对公司装备在2个二级库、2个三级库的物资器件，树立完善《应急器件台账》、《应急器件收支库记载》《应急器件查看、保养记载》等材料，做到帐卡物一致；对装备在作业区、各风险点的物资器件参照仓库办理要求做好办理作业。

  第二十一条 各级应急库应急器件由出产运转科担任，依据《长庆油田公司油田应急物资库装备规范》，应急物资、器件的实用性、可靠性进行点评剖析，一致装备，任何单位和个人不得随意更改应急器件的类型、数量。风险区域、高风险点、偏远点装备的应急器件由区域办理单位担任装备，器件来源由底层单位向公司恳求，抵达涣散装备、会集贮存、区域调拨相结合，满意应急功能及紧迫状况下的现场应急处置要求。

  第二十二条 各级应急库应树立专用应急仓库寄存应急器件，应急库所在单位指使专人对应急仓库进行办理。树立应急器件台帐、应急器件保护保养、查看、运用、借用记载。

  第二十三条 一切应急器件应做到分类摆放，均应有结实、明显的标明或铭牌，并定时做好查看、保护、保养、查验，使其运用性能杰出。关于损坏的特别应急器件向出产运转科提交恳求，由专业修理单位进行修理。

  第二十四条 长实集团及所属单位应当确保应急资金列支途径疏通，确保应急物资装备和应急救援呼应资金及时到位，足额确保。

  第二十五条 树立“机关救援、区域联动、底层应急、岗位处置”的应急办理形式，做到“榜首时刻及时发现、榜首时刻快速处置、榜首现场有用抢险”。

  第二十六条 底层单位接到事情陈述后，榜首时刻按事情分级、规则程序上报专业部分和公司调度室，并榜首时刻展开应急处置、抢险。

  公司接到应急事情后，依据事情状况，如抵达发动应急预案条件时，由专项预案应急领导小组组长指令发动应急预案，并签发《应急状况发动令》（见附件1），遇严峻事情公司直接发动公司救援预案。

  第二十七条 对产生的一般事情，由公司各级应急领导小组一致指挥，安排应急人员，集结应急救援所需物资、设备、东西，预备应急设备进行应急处置；若产生重、特大事端时，在规则的时限内向地方政府应急办公室和相关部分上报状况，恳求企地联动。

  第二十八条事情产生后，岗位职工当即依照规则程序，向上级部分和人员陈述，并进行现场处置。出产现场带班人员、班组长在发现直接危及人身安全的紧迫状况时，应当当即下达中止作业指令、采纳或许的应急办法或安排撤离作业场所。

  第二十九条 事发所属单位应当依据事端应急救援需求划定戒备区域，合作当地政府有关部分及时分散和安顿事端或许影响的周边居民和大众，对现场周边及有关区域实施交通引导。必要时，应当对事端现场实施阻隔保护，重要部位、风险区域应当实施专人值守。

  事发单位应当在不影呼应急处置的前提下，采纳有用办法保护事端现场，及时搜集现场相片、监控录像、工艺设备运转参数、作业指令、班报表，以及应急处置进程等材料。任何人不得涂抹、毁损或隐秘事端有关材料。

  第三十条 产生Ⅵ级并有或许引发III级突发出产安全事情时，长实集团应急领导小组应当当即举行初次会议，树立现场应急指挥部。首要担任人或分担领导应当当即赶赴现场，安排展开应急抢险、救援等作业。

  第三十一条 现场应急指挥部是突发出产安全事情现场应急处置最高决议计划指挥安排，实施总指挥担任制。

  第三十二条 现场应急指挥部应当充分发挥专家组、现场办理人员、专业技术人员以及救援部队指挥员的效果，实施科学决议计划。要在确保安全的前提下安排抢救遇险人员，操控风险源，封闭风险场所，根绝盲目施救，防止事态扩展。

  第三十三条 加强突发事情信息报送。事发单位首要领导是本单位突发事情信息陈述的榜首职责人，有必要在突发事情产生后30分钟内报送信息。灵敏事情不受事情分级规范约束，在榜首时刻向长实集团报送。一起，依照法律法规和地方政府有关规则，事发单位担任及时向地方政府陈述状况，不得瞒报、谎称、迟报、漏报。长实集团在接到III级突发事情陈述后，有必要在1小时内报送油田公司。关于井喷失控、油气处理设备着火爆破、危化品走漏着火、储油罐区着火、油气管线走漏着火或污染、或许引发社会舆论广泛重视的相关热门或焦点事情等灵敏信息不受事情分级规范约束，实施晋级办理，在榜首时刻向油田公司报送。

  现场应急指挥部会议、严峻决议计划事项等应当指定专人记载，指挥指令、会议纪要和图纸材料等应当妥善保存。

  第三十四条 事端险情得到操控，事端现场及周边人员生命和产业已脱离风险，由现场指挥部依据现场状况提出应急状况停止主张，由专项应急领导小组组长签发《应急状况免除令》。

  第三十五条 应急处置完毕后，当即展开事端查询处理，一起采纳有用办法抢修和恢复出产

  第三十六条 专项应急领导小组办公室编写突发事端应急总结陈述。信息组担任上报应急总结材料的起草，经专项应急领导小组审定，向油田公司或政府主管部分陈述。

  第三十七条 专项应急领导小组办公室安排剖析应急处置总结点评，依据预案缺点严峻程度，按程序完结修订、发布和存案作业。

  第三十八条 长实集团将突发事情应急办理归入重点作业进行查核，查核程序是由突发事情应急抢险安排单位供给查核定见，提交查核委员会进行评论，评论经往后，呈报公司主管领导进行批阅，批阅经往后，送达公司人事（安排）科进行实现。

  第三十九条 关于参加、帮忙抢险救援作业体现杰出的单位或部分，给予必定的奖赏。

  （一）事发单位信息报送及时，并逐级陈述程序合理，预案发动敏捷，事态得到有用操控的，对单位一次性奖赏1000-3000元。

  （二）事发单位可以依据相应应急预案决断采纳有用办法，敏捷展开先期处置作业，防止次生、衍生事情产生，对单位一次性奖赏2000-20000元。

  （三）超卓地完结应急处置救援及呼应使命，防止或最大极限地削减丢失的，对参加抢险使命的机关部分一次性奖赏500-2000元、底层单位一次性奖赏2000-10000元。

  （四）应急救援进程中，机关党总支安排的抢险部队，应依据参加抢险人数的多少、时刻的长短、使命的轻重，一次性奖赏100-500元/人。

  第四十条 所属单位、部分违反本办理细则，不实施突发事情应急办理职责的，对职责单位进行处分。

  （一）信息报送不及时，形成处置办法不得力，引发次生事情的，对职责单位一次性处分5000-20000元。

  1.接到指令，行为消沉、行动迟缓、未按要求抵达现场，对职责单位一次性处分1000-10000元。

  2.不能有用实施指令内容，盲目采纳处置办法或处置、救援不妥，形成结果的，对职责单位一次性处分2000-20000元。

  3.各应急部分、单位不服从应急指挥部一致调度或许应急预备才能缺乏、应急处置救援呼应流程存在严峻缺点，在应急抢险中不能正常发挥其效果的，对职责单位一次性处分3000-50000元

  （三）对迟报、漏报、误报、瞒报突发事情信息的，或许通报、报送、发布虚伪信息，形成结果的，对职责单位一次性处分2000-10000元。

  （四）机关部分在应急救援进程中未依照职责要求、预案要求发挥功能，和谐安排不力的，对职责部分处分1000-5000元。

  （五）应急救援进程中，机关党总支安排的抢险人员中，对无故不参加或回绝参加的个人，一次性处分200-500元。

  第四十二条 本细则自印发之日起实施，此前与本细则相冲突的准则和规则一起废止，以本细则为准。

  榜首条为了规范长庆实业集团出产应急物资库的建造、办理以及应急物资的装备、运用、保护和分配，最大极限地发挥应急器件在突发险情时的紧迫救援效果，进步企业的应急呼应才能，依据《中国石油长庆油田分公司应急物资库办理规则》，结合我公司实践，特拟定本细则。

  第三条应急库办理作业依照“一致办理，区域担任”的准则，应急物资库的设置坚持“掩盖面广、区域统筹、就近运用、分级担任、逐步完善”的准则。分中心应急库、一级应急库、二级应急库、三级应急库四个等级设置

  第四条应急物资是指在事端灾祸、自然灾祸等突发事情产生时，为将事端、灾祸丢失削减至最低极限所运用的各类物品和器件。

  第五条长实集团各类应急库办理一致归口于出产运转科。首要职责：规范应急库各类办理材料，定时对各类应急库进行查看和调研，对应急库内应急器件进行一致调拨、装备、修理。

  第六条各类应急库设在底层单位，由底层单位进行日常办理。首要职责：依照本细则规则对应急仓库和应急器件进行日常办理，树立健全各类办理材料，对应急器件定时查看、保护与保养。

  中心应急物资库设置规范：在二级以上应急物资库设置的基础上，依据油田区域方位，树立中心应急物资库

  二级应急库（油田站库）设置规范： 5000 m3≤总库容＜20000 m3

  三级应急库（油田站库）设置规范： 1000 m3≤总库容＜5000 m3

  第九条应急库有必要由专人进行办理，办理员应具有必定的应急抢险以及应急物资运用、保护等常识。

  第十条应急仓库钥匙由出产运转科及底层办理单位一起保管，制止非办理人员随意收支应急仓库，非办理单位人员进出应急库有必要由出产运转科赞同。

  第十三条应急仓库应严厉做到清洁、卫生、防盗、防火、防雨水、防有害物质、防污染等办法，不得寄存易燃易爆物品。

  第十四条应急库有必要树立《应急物资台帐》、《物资收支库记载》、《保护保养记载》、《应急器件查看记载》、《应急器件运用记载》、《非办理单位应急库人员收支记载》等材料台帐。

  第十五条应急物资库应急器件的装备实施《长庆油田分公司油田应急物资库装备规范》。

  第十六条应急物资收支库有必要持有出产运转科所开证明（特别状况由出产运转科直接告诉），有必要仔细清点、查验货品，有必要填写收支纪录，两边人员在收支库记载上签字。

  第十八条应急库内的应急物资不得私行移用，各单位如有需求有必要向出产运转科提交恳求，应急库应急器件依照“谁运用谁弥补、谁损坏谁补偿”的准则。

  第二十条应急器件要求一致寄存在应急仓库内，摆放规整，一致标号、分类摆放，取用方便（除无法放入的应急设备）。

  第二十一条一切应急器件均应有结实、明显的标识或铭牌，内容包含所应急器件类别、器件称号、规格类型、出产厂家、装备数量等。

  第二十四条空气填充泵办理人员有必要通过相应练习，具有根本的办理、操作和保护、保养常识，并持有压力容器操作证。

  第二十六条各单位只能在上述各充气点进行充气，制止未经出产运转科赞同，经其它途径充气。

  第二十八条应急库办理员对应急器件定时进行保养、保护，如有数量、质量问题或损坏状况及时向出产运转科上报。

  例行保养。每次运用后及每个月，有必要对应急器件进行查看、清洁。首要内容是：清洁设备，查看发动机、泵浦、电气设备、操控外表等是否正常，油、水、电、气是否足够，发现问题及时处理，以确保随时处于完好好用状况。

  一级保养。每隔三个月，或每次出动接连作业超越四小时今后，有必要进行以光滑、紧固为中心的一级保养。首要内容是：除了例行保养的悉数作业内容以外，还要查看、紧固显露部位的螺栓、螺母；查看、添注各总成光滑油，光滑各个光滑点，清洗空气滤清器等，以削减各活动结合部位的机械磨损，延伸机械寿数。

  二级保养。每隔六个月，有必要进行一次以查看调整为中心的二级保养。首要内容是：除实施一级保养的悉数作业外，要对发动机、电气设备等进行查看调整，清洗机油盘和机油滤清器。

  第三十一条气瓶充装应当依照安全技术规范的要求对气瓶进行安全查看。制止运用下列气瓶充装气体：

  气瓶充装发现有前款1、2项规则的气瓶，应当上报出产运转科并送检测安排查验；发现有前款第3、4项规则的气瓶，应当做出收回处理。

  第三十二条应急库没有按要求树立相应材料的办理单位，扣办理单位奖金500元。

  第三十三条应急库没有树立专用应急仓库或应急仓库不符合寄存应急器件条件的办理单位，扣办理单位奖金1000元。

  第三十四条非办理人员随意收支应急仓库或非应急器件随意摆放其内，扣办理单位奖金2000元。

  第三十五条应急库无专人进行日常办理、保护或24小时值勤不到位的单位，扣办理单位奖金2000元。

  第三十六条关于没有按规则对应急器件收支库进行办理或未经出产运转科赞同、私行运用应急器件的单位，扣办理单位奖金3000元。

  第三十七条关于应急器件没有按“三定”进行办理、应急器件随意寄存、无明显地标识，扣办理单位奖金2000元。

  第三十八条应急库内物资没有准时进行清点、查看，扣办理单位奖金1000元。

  第三十九条关于因为没有按要求妥善保管应急器件，导致应急器件损坏，办理单位除按原价进行补偿外，扣办理单位奖金2000元。

  第四十条应急器件没有准时进行保护、保养的单位，扣办理单位奖金1000元。

  第四十一条空气填充泵没有按要求进行运用的单位，扣办理单位奖金3000元。